2017國家新能源扶持政策：國務(wù)院鼓勵新能源行業(yè)發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)在參與者的技術(shù)迭代、市場開拓上也呈現(xiàn)了良好的增長態(tài)勢，但要解決和克服的障礙依然不少。

日前，國務(wù)院印發(fā)了“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（下稱《通知》），鼓勵新能源行業(yè)的發(fā)展。到2020年，幾大核心的新能源產(chǎn)業(yè)將占能源消費總量8%以上，產(chǎn)值規(guī)模超1.5萬億元。

“十二五”期間，受到國內(nèi)外補貼政策及國內(nèi)各地政府的積極推動影響，新能源產(chǎn)業(yè)在參與者的技術(shù)迭代、市場開拓上也呈現(xiàn)了良好的增長態(tài)勢，但要解決和克服的障礙依然不少。

光伏風(fēng)電繼續(xù)上揚

我國太陽能產(chǎn)業(yè)已在“十二五”期間實現(xiàn)了較快的發(fā)展。其中，多晶硅材料、太陽能電池及組件成本都在下降，電站系統(tǒng)成本快速降低至7元/瓦左右，發(fā)電成本的5年降幅超過60%。來自能源局的數(shù)據(jù)還顯示，“十二五”時期，我國太陽能制造的規(guī)模復(fù)合增長率超過33%，年產(chǎn)值達(dá)到3000億元。

目前，國內(nèi)主流多晶硅企業(yè)已掌握萬噸級改良西門子法多晶硅生產(chǎn)工藝，流化床法多晶硅開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。先進(jìn)企業(yè)多晶硅生產(chǎn)平均綜合電耗已降至80kWh/kg，生產(chǎn)成本降至10美元/kg以下，全面實現(xiàn)四氯化硅閉環(huán)工藝和無污染排放。

在新技術(shù)的推動下，今后我國單晶硅和多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率也會繼續(xù)從19.5%、18.3%等數(shù)字向上提升。

在多晶高效新技術(shù)產(chǎn)品上，晶澳的潤秀組件、日托的MWT技術(shù)組件等都是新一代產(chǎn)品。采用黑硅電池、納米陷光技術(shù)的多晶電池、組件也有一定的效率提升，如電池就可達(dá)到19%左右。

當(dāng)然，單晶組件的快速崛起也是近兩年太陽能技術(shù)領(lǐng)域的重要改變之一。晶澳太陽能總裁謝健就對第一財經(jīng)記者表示，該公司的PERCIUM高效單晶組件（PERC技術(shù)），其他同行的N型雙玻、雙面發(fā)電組件都受到了認(rèn)可。記者也發(fā)現(xiàn)，晉能、通威雙流、中來股份及橫店東磁、平煤股份等都有規(guī)模級的電池及組件產(chǎn)能亮相。

但是，目前光伏仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)水平的研發(fā)，不少企業(yè)依然在憑借著價格和政府關(guān)系取勝，一些真正有實力的公司依然無法獲得平等的市場競爭地位。航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊就提出，在部分地區(qū)的產(chǎn)品選型和競價中，應(yīng)引入更為公平的指標(biāo)體系，比如產(chǎn)品性能、研發(fā)團(tuán)隊實力及質(zhì)保、保險等，這樣有利于一些中小型優(yōu)質(zhì)企業(yè)浮出水面。

從風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈看，目前產(chǎn)品已基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。

到2020年底，風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機(jī)容量確保達(dá)到2.1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到 500萬千瓦以上；風(fēng)電年發(fā)電量確保達(dá)到4200億千瓦時，約占全國總發(fā)電量的6%。

我國企業(yè)也要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、3D 打印等智能制造技術(shù)的應(yīng)用，全面提升風(fēng)電機(jī)組性能和智能化水平，并掌握風(fēng)電機(jī)組的降載優(yōu)化、智能診斷、故障自恢復(fù)技術(shù)，掌握基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)分析的風(fēng)電場智能化運維技術(shù)等。

遠(yuǎn)景能源CEO張雷曾在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示：“在實際操作中，可再生能源一直面臨著補貼滯后和棄風(fēng)棄光的困境，以及自身成本較貴、運輸距離、不穩(wěn)定等原因。因此在中國實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)想絕非想當(dāng)然地一蹴而就，而是需要整個中國電力體制改革提供這樣一個環(huán)境，從而更好地推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)?！?/p>

而就未來風(fēng)電及整個能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局而言，他也建議，風(fēng)電需要能源系統(tǒng)從中心化架構(gòu)蛻變?yōu)槲磥硪钥稍偕茉礊橹行牡姆植际郊軜?gòu)；其次是原本強(qiáng)調(diào)中心化的能源系統(tǒng)逐漸放松管制，走向市場化，而在這個過程中，很多的價格信號能夠得以傳遞，從而催生整個能源互聯(lián)網(wǎng)實時優(yōu)化的價值創(chuàng)造。

由于風(fēng)電和太陽能還會存在發(fā)電不穩(wěn)定的先天性缺陷，因此一些有著較強(qiáng)技術(shù)水平的儲能公司也可參與聯(lián)合競標(biāo)和太陽能、風(fēng)電的項目建設(shè)，從而提高新能源的整體利用效率。

核電創(chuàng)新

《通知》對“推動核電安全高效發(fā)展”做了具體規(guī)劃。即，采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，堅持合作創(chuàng)新，重點發(fā)展大型先進(jìn)壓水堆、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術(shù)裝備，提升關(guān)鍵零部件配套能力，加快示范工程建設(shè)。

大型先進(jìn)壓水堆主要指的是CAP1400核電技術(shù)。CAP1400是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》（下稱《規(guī)劃》）確定的16個國家科技重大專項之一，也是中國建設(shè)創(chuàng)新型國家的標(biāo)志性工程之一。

上海核工程研究設(shè)計院院長、國家重大專項大型先進(jìn)壓水堆總設(shè)計師鄭明光在接受第一財經(jīng)記者采訪時介紹，CAP1400建設(shè)周期短，設(shè)計簡化，建造和運維成本大幅度降低，機(jī)組可利用率高達(dá)93%以上，其安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境相容性處于世界先進(jìn)水平。

目前，位于山東石島灣的 CAP1400示范工程已獲國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)開展前期工作。

高溫氣冷堆、快堆同樣受到關(guān)注。其中，和CAP1400示范工程同樣位于山東榮成石島灣的小型高溫氣冷堆示范工程正在建設(shè)當(dāng)中。而有“中國快堆之父”之稱的中國工程院院士徐銤此前在接受記者采訪時表示，位于福建霞浦的快堆核示范工程有望在2017年開工建設(shè)。

關(guān)于國內(nèi)核電建設(shè)的目標(biāo)，《規(guī)劃》明確，到2020年，核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5800萬千瓦，在建規(guī)模達(dá)到3000萬千瓦。這意味著，在“十三五”期間，中國需要每年投入建設(shè)6臺百萬級千瓦的核電機(jī)組。

“每年開工6臺機(jī)組就夠我們吃飽了。”國內(nèi)某知名核電站數(shù)字化儀控系統(tǒng)企業(yè)的一位高管對第一財經(jīng)記者說。

但今年以來，國內(nèi)尚未有新的核電機(jī)組得到核準(zhǔn)開工。這與作為國內(nèi)核電新建項目主要使用的AP1000技術(shù)相關(guān)問題還需解決有關(guān)。這也意味著，中國要實現(xiàn)上述核電建設(shè)目標(biāo)，任務(wù)將非常艱巨。

核電“走出去”已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略?！锻ㄖ愤€稱，中國將整合行業(yè)資源，形成系統(tǒng)服務(wù)能力，推動核電加快“走出去”。

近幾年來，中國三大核電巨頭紛紛發(fā)力把核電推向外海。但截至目前，能夠向海外成功出口核電機(jī)組的僅有中核集團(tuán)。資料顯示，迄今中核集團(tuán)已累計向7個國家出口6臺核電機(jī)組、5座微型反應(yīng)堆、2個核研究設(shè)施及1座研究堆。

除了中核集團(tuán)外，中廣核與國家核電同樣在努力向海外出口核電。其中，中廣核在英國的項目已經(jīng)獲得了進(jìn)展。但中廣核要實現(xiàn)向英國的出口核電機(jī)組還需漫長的時間。

同樣，在南非等國家的市場中，國家核電還將面臨與世界其他核電列強(qiáng)的激烈競爭。

“我們的技術(shù)不是問題?！眹鴥?nèi)某核電企業(yè)的一位資深核電工程師向第一財經(jīng)記者分析說，“關(guān)鍵的問題是，我們還缺少相應(yīng)的國際化人才和國際化管理經(jīng)驗?！?/p>

而值得關(guān)注的是，這位工程師表示，目前，由于世界宏觀經(jīng)濟(jì)較差，而核電項目的建設(shè)需要巨額投資，使得一些有意向建設(shè)核電的國家望而卻步。

他補充說，一些有意向建設(shè)核電的國家還常常因為國內(nèi)政治不穩(wěn)定，導(dǎo)致相關(guān)政策改變而給投資國帶來風(fēng)險。而在一些國內(nèi)政治相對穩(wěn)定且堅定發(fā)展核電的國家，中企還需面臨其他核電列強(qiáng)的挑戰(zhàn)。“核電‘走出去’非常不容易，我們還需要長時間的努力?！?/p>